打造世界级工程机械产业集群！省政协委员康建荣建言：...

作为国家首批先进制造业集群、徐州的“一号产业”，工程机械正站在迈向“世界级”的关键路口。在2026年江苏省两会期间，省政协委员、江苏师范大学教授康建荣提交提案，围绕核心技术攻关、产业链协同、基础设施配套与人才引育四大维度，为加快打造具有全球影响力的徐州工程机械产业集群献策支招。

一、突破“卡脖子”：构建多层次创新平台体系
康建荣指出，当前集群虽规模领先，但部分高端液压件、电控系统、特种材料等核心零部件仍依赖进口，制约整机性能与供应链安全。
建议：
支持建设国家级工程机械技术创新中心；
推动徐工集团联合高校、科研院所共建共性技术实验室；
设立专项基金，加速首台（套）重大装备研制与示范应用；
提高核心零部件国产化率，实现从“能用”到“好用”再到“领先”的跨越。
“没有自主创新，就难有世界级话语权。”康建荣强调。

二、强化“链主”引领：打造“一超、一大、多强”企业梯队
徐工集团作为全球工程机械前五强，是当之无愧的“链主”。但集群要真正强大，不能只靠“一枝独秀”。
康建荣提出：
支持徐工做强做优主业，拓展高端、智能、绿色产品线；
重点培育一批十亿级、百亿级配套龙头企业，如液压、传动、结构件等领域“隐形冠军”；
构建“一超（徐工）、一大（骨干整机企业）、多强（核心配套企业）”协同发展格局；
推动中小企业“专精特新”转型，嵌入全球供应链体系。

三、夯实“硬支撑”：破解基础设施与验证瓶颈
世界级集群不仅要有好产品，更要有匹配的产业生态。康建荣特别关注两大痛点：
电动化补能焦虑：
建议出台电网扩容专项政策，支持企业建设大功率充电/换电设施；
在经开区、高新区布局公共能源补给站，服务电动工程机械推广。
研发验证成本高：
建设权威、就近、开放的公共测试验证平台，提供整机耐久性、智能化、EMC等一站式检测服务；
降低中小企业创新试错成本，缩短产品上市周期。

四、激活“软实力”：定向引育高技能人才
“再先进的设备，也离不开‘手上有功夫’的人。”康建荣呼吁：
深化“校企双元育人”，推动徐州工业职业技术学院、江苏建筑职院等本地院校开设工程机械智能制造、智能运维等定向专业；
引进海外高端研发人才，同时培育本土“大国工匠”；
完善技能人才薪酬激励与职业发展通道，让“蓝领”成为“金领”。

结语
从“煤城”到“智造名城”，徐州的转型之路，是中国资源型城市涅槃重生的缩影。
如今，以工程机械为引擎，徐州正向全球产业链高端奋力攀登。
打造世界级集群，
不仅是产业命题，
更是时代使命。
正如康建荣所言：“我很有信心！”——这份信心，源于徐州坚实的产业根基，源于江苏制造的雄心，更源于中国智造走向世界的坚定步伐。
背景链接：
徐州工程机械集群2023年入选国家首批先进制造业集群；
2025年，徐工集团营收突破2000亿元，稳居全球前五；
集群集聚上下游企业超1800家，本地配套率达60%以上。